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关于进一步规范党支部“三会一课”制度的指导意见

2017年06月14日 13:51  点击:[]

 

为进一步规范我校党支部党内政治生活,切实加强基层党组织建设,严格党员教育管理,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,提高基层党组织的凝聚力和战斗力,根据《中国共产党章程》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等有关规定,结合学校实际,制定意见如下。  

一、提高思想认识,明确“三会一课”重要意义  

“三会一课”制度是我党总结自身建设的历史经验建立的有效组织生活制度,是党组织生活的基本形式,是加强党员日常管理的主要途径。坚持“三会一课”制度,有利于不断提高党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,有利于发扬党内民主,不断总结经验,纠正工作中不足,使党组织和党员更好地接受批评和监督。各基层党组织,特别是党支部书记,应站在“党要管党、从严治党”的高度,将“两学一做”学习教育融入“三会一课”中,增强落实“三会一课”制度的自觉性,切实担负起加强党员教育管理和监督的政治责任。  

二、严格执行制度,扎实推进“三会一课”规范化  

“三会一课”制度中的“三会”是指支部党员大会、支部委员会、党小组会,“一课”是指党课。  

(一)定期召开支部党员大会  

支部党员大会是党支部的领导机关,在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。  

1.时间要求:支部党员大会每季度至少召开一次,也可根据工作需要,适当调整会议时间和增加会议次数。  

2.主要任务:

1)听取和审查支委会的工作报告,讨论、决定本支部的重大问题;  

2)传达学习党的路线、方针、政策,传达贯彻上级党组织的决议、指示;  

3)选举新的支部委员会,增补和撤销支部委员;

4)讨论通过接收新党员和预备党员转正;讨论提出对党员的奖励和对不合格党员的组织处理或纪律处分意见,决定职责范围内的对党员的表彰和处分。  

3.会议要求及流程:支部党员大会应做到议题明确、中心突出,会前应做好调查研究、征求意见等,就相关议题形成初步意见或预案,并将会议内容、要求、议程、时间通知全体党员,做好充分准备。召开支部党员大会应超过应到党员数的一半以上;进行选举时,有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四,会议有效。支部党员大会具体流程见附件1  

(二)定期召开支部委员会  

支部委员会由支部党员大会选举产生,负责领导和处理支部日常工作,支部委员会每年要向支部党员大会报告年度工作开展情况,接受党员评议。  

1.时间要求:支部委员会一般每月召开一次,也可根据工作需要,适当调整会议时间和增加会议次数。  

2.主要任务:

1)研究制定贯彻执行上级党组织的指示、决定的计划和措施,贯彻执行支部党员大会的决议;  

2)讨论通过支部年度工作计划和工作总结;  

3)研究党的建设和党员教育管理工作;  

4)研究培养、发展新党员方面的问题;  

5)处理支部日常事务;  

6)根据工作需要,及时研究其它需要支委会研究的重大问题。  

3.会议要求及流程:支部委员会议由党支部书记召集和主持,全体委员参加,必要时也可以召开支委会扩大会议,吸收党小组长和有关党员干部参加;召开支部委员会必须有三分之二以上支部委员参加,否则不能召开,支部委员会具体流程见附件2  

(三)定期召开党小组会  

党小组是党支部的组成部分,是党支部教育、管理、监督和服务党员的一种组织形式。根据本支部党员数量、分布情况及工作需要等方面的因素进行划分。每个党小组不得少于3名党员,其中至少要有1名正式党员。  

1.时间要求:党小组会一般每月召开1次。  

2.主要任务:

1)组织党员学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神;  

2)传达支部的决议,讨论贯彻支部决议的具体措施,明确每个党员应当完成的任务;  

3)党员汇报思想和工作情况;  

4)讨论对党员的处分等党务工作事项。  

3.会议要求及流程:会议由党小组长主持召开,全体党员参加,会前党小组长应与党支部书记商定会议内容,并提前通知每个党员。党员因故不能参加党小组会,应履行请假手续;  

(四)按时上好党课  

党课是党员接受党的教育、提高理论水平和思想素质的重要途径。建立党课制度、组织好党课教育是党支部的一项重要工作。  

1.时间要求:党课教育一般每学期进行一次,党员应全部参加;对要求入党的积极分子和发展对象,也可以吸收他们听党课,进行有计划的培养。  

2.主要内容:

1)党课教育的内容应具有系统性、针对性和实效性,要与党的中心工作和党员的思想实际紧密结合,一般包括党的路线、方针、政策,党的基本知识,国际国内形势等方面内容。  

2)各党支部应在党课后进一步组织党员学习和讨论,运用灵活多样、务实管用的方式,联系思想实际和工作实际进行对照检查,提高党课教育效果。  

3.学习要求:党支部书记要带头讲党课,也可以邀请专家学者、先进模范或其他党员讲党课,处级以上党员领导干部每学期至少到所在党支部或党建工作联系点讲1次党课。  

三、突出工作重点,切实提高“三会一课”质量  

(一)坚持政治性,防止庸俗化  

“三会一课”要突出政治学习和教育,突出党性锻炼,坚决防止娱乐化、庸俗化。要以学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话为主要内容,学习党章党史党规,学习党的优良传统,学习党的路线方针政策,切实增强党员的党性观念和政治觉悟,引导党员做“四讲四有”合格党员;各党支部针对党员思想工作实际,确定“三会一课”的主题和具体方式,做到形式多样、氛围庄重,要坚持围绕中心、服务大局,结合本单位本部门工作和党员队伍的实际,作出合理安排,不得以文体娱乐活动代替“三会”,不得以兴趣爱好、培训讲座代替党课。  

(二)强化严肃性,防止随意化  

严格按照“三会一课”制度规定的相关要求和工作流程组织实施,确保“三会一课”的时间、人员、内容和效果落到实处;坚持民主集中制原则,应当由支部党员大会讨论决定的事项,不得由支部委员会代替支部党员大会直接作出决定;各党支部要认真做好党支部会议的各项记录,如实记录“三会一课”的时间、地点、参加人员、主题和详细内容等信息,做到准确、完整、清晰;严格执行请假制度,对无故不参加党的组织生活的党员,视情节轻重进行谈话提醒、警示告诫、限期整改等处置,对无正当理由连续6个月不参加党的组织生活的党员,按组织规定严肃处理。  

(三)创新方式方法,防止平淡化  

根据党员的特点和需求,在运用讲授辅导、交流讨论、现场观摩等方式的基础上,大力推进“三会一课”载体、形式、手段的创新;探索开展体验式、开放式组织生活,推广党支部主题党日,组织党员在主题党日开展“三会一课”、交纳党费、参加服务群众等活动。利用红色教育基地等、党员志愿服务点等开展开放式组织生活;利用新媒体资源开展线上“三会一课”,利用网络、手机短信、微信、QQ等载体,灵活多样组织党员过好组织生活,切实增强“三会一课”的吸引力和实效性。

四、加强组织领导,确保“三会一课”落到实处  

(一)明确工作责任  

二级党组织每年要专题研究“三会一课”制度并抓好落实,基层党支部书记作为第一责任人,要切实担负起主体责任,认真抓好组织实施,学校党委将把落实“三会一课”制度、严格党内组织生活情况作为二级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容,对基层党组织负责人落实“三会一课”制度不力的要进行约谈。  

(二)领导率先垂范  

党员领导干部坚持参加“三会一课”是严格党的基层组织生活的关键所在,党员领导干部要严格执行双重组织生活制度,积极主动以普通党员身份参加组织关系所在党支部的“三会一课”,因故确实不能参加的,应当履行请销假手续,对所在党支部组织生活会、发展党员会议等重要活动,原则上不得缺席。  

(三)加强督促检查  

各基层党组织对所辖基层党支部“三会一课”落实情况每年至少要开展一次集中检查,可视情况派人列席参加党支部“三会一课”,加强工作指导,及时发现和解决倾向性和苗头性问题,学校党委将采取专项调研、随机抽查等方式,对“三会一课”落实情况进行督导,对不经常、不认真、不严肃的,要批评指正;情况严重的,要采取整顿等措施,进行组织处理。  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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